按照《海南自由贸易港建设总体方案》要求，日前，国家发展改革委牵头，会同商务部、海南省等制定了《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》(以下简称《特别措施》)，经党中央、国务院批准印发实施。《特别措施》共提出五大领域22条具体措施，促进生产要素自由便利流动，加快培育国际比较优势产业，高质量高标准建设自由贸易港。

　　“我们立足于将海南自贸港，以进一步放宽市场准入为抓手，推动打造市场化、法治化、国际化营商环境，以吸引更多的国内外企业家和创业者团队来海南立业安家，稳定他们的投资预期与信心，将海南自贸港打造成强大国内市场建设的重要支点，打造成畅通国内与国际双循环的战略高地。”国家发展改革委体改司司长徐善长4月8日在国家发展改革举行的专题新闻发布会上表示。

　　据徐善长介绍，《特别措施》将医疗、文化、教育、旅游等服务业作为重点，同时关注商业航天、种质资源、新能源等前瞻性战略性行业，推出了一批创新性强的政策举措，力求加快培育海南国际比较优势产业，健全完善海南现代产业体系，加强高等教育、职业教育人才培养，服务国家重大战略落地实施，为海南乃至全国经济高质量发展提供不竭动力。

　　具体来看，《特别措施》共包含五大领域22条具体措施。一是医疗领域，共7条，分别是开展互联网处方药销售、支持海南国产化高端医疗装备创新发展、加大对药品市场准入支持、全面放宽合同研究组织(CRO)准入限制、支持海南高端医美产业发展、优化移植科学全领域准入和发展环境、设立海南医疗健康产业发展混改基金。二是金融领域，共2条，分别是支持金融业在海南发展、开展支持农业全产业链发展试点。三是文化领域，共4条，分别是支持建设海南国际文物艺术品交易中心、鼓励文化演艺产业发展、鼓励网络游戏产业发展、放宽文物行业领域准入。四是教育领域，共3条，分别是鼓励高校科研成果市场化落地海南、支持国内知名高校在海南建立国际学院、鼓励海南大力发展职业教育。五是其他领域，共6条，分别是优化海南商业航天领域市场准入环境、放宽民用航空业准入、放宽体育市场准入、放宽海南种业市场准入、支持海南统一布局新能源汽车充换电基础设施建设和运营、开展乡村旅游和休闲农业创新发展试点。

　　国家发展改革委体改司副司长蒋毅表示，《特别措施》印发实施后，由海南省会同各部门各单位具体实施，海南省作为实施主体，要高规格建立工作协调机制，扎实做好每项措施的落地实施工作。各牵头、参加部门按照职责分工全力配合，给予海南省相关授权及配套支持。国家发展改革委将会同商务部等有关部门加大协调力度，加强督促检查，确保《特别措施》按照党中央、国务院要求落地见效。

（文章来源：中国金融新闻网）