比年来，中小企业已成为上海经济发展的生力军。“后疫情时期”，为进一步掩护和引发市场主体活力，精准帮扶中小企业度过难关，上海再推22条政策支持中小企业发展。

　　记者近日从上海市经信委获悉，上海印发《关于加大支持本市中小企业平稳康健发展的22条政策措施》(下称“22条”)，从加大减税降费力度、降低企业生产谋划成本、开拓海表里市场、提升中小企业专业化能力、强化中小企业融资服务、优化中小企业服务等六大方面提出了22条政策措施，精准帮扶中小企业度过难关，促进中小企业平稳康健发展。

　　“我们的旅行社太小，现在基本还处于停业状态，但是政府陆续推出了不少政策，不管是延期减免社保、降低电价，照旧给予旅行社和A级旅游景区企业贷款贴息，都是切切实实帮助到我们的，在为成千上万个像我们一样的困难企业纾困。在此特殊时期，也让我们增添了恢复发展的信心和刻意。”8月12日，《中原时报》记者走访上海浦东个体商户时，某小型旅行社相干卖力人如是说道。

　　为40万户中小企业再送“礼包”

　　上海市统计局第四次经济普查数据显示，上海中小企业合计40.9万户，从业职员743.2万人，分别占上海法人企业总数的99.5%和69.6%，中小企业已成为上海经济发展的生力军。

　　7月31日，为深入贯彻国务院促进中小企业发展事情领导小组集会精神，全面落实“六稳”“六保”使命，精准帮扶中小企业度过难关，促进中小企业平稳康健发展，上海市经济和信息化委员会等印发《关于加大支持本市中小企业平稳康健发展的22条政策措施》。

　　“22条”涵盖了加大减税降费力度、降低企业生产谋划成本、开拓海表里市场、提升中小企业专业化能力、强化中小企业融资服务、优化中小企业服务等六个方面。

　　上海市经信委相干人士表示，“22条”既是对疫情期间上海出台的“惠企28条”的加长版，也是“后疫情时期”支持中小企业发展的一次升级。通过“延期”“加码”“创设”等方式，加大对中小企业的支持。其中，对深受企业接待的减免社保、降低电价等政策举行了延期，对旅行社、网吧等特殊行业的支持作了“加码”，同时也创设了困难企业以工代训、惠企让利不少于5000万元等创新政策和举措。

　　“出台相干政策拉动中小企业发展，从根本上是应对后疫情时期的企业复工复产问题。通过将供应链环节上各个产物打包不仅有助于提升企业上游原质料供应与下游产物贩卖的效率，同时对于恢复市场元气也大有裨益。”某头部资产管理机构研究员王权向本报记者表示。

　　进一步降低企业生产谋划成本

　　为进一步降低企业生产谋划成本，“22条”提出，延长房租减免、降低用电和电信资费等措施。详细来看，上海市国有企业、行政事业单元以及在沪央企对中小微企业和个体工商户减免3个月房租。降低工商业电价5%政策延长至2020年底，实现宽带和专线平均资费降低15%，对持上海电信、上海移动、上海联通宽带账单的网吧企业减免6个月宽带上网用度。

　　值得注意的是，疫情期间，上海出台的“惠企28条”中减免企业衡宇租金就是一项紧张措施。政策明确：“中小企业承租本市国有企业的谋划性房产(包括各种开发区和产业园区、创业基地及科技企业孵化器等)从事生产谋划活动的，先免收2月份、3月份2个月租金；对间接承租的企业，应确保租金减免落到实处，使现实谋划的中小企业终极受益。”

　　“此次‘22条’提出延长房租减免，在减免租金两个月的基础上再加一个月，可以说是送上了实时雨，让我们这类中小企业绝处逢生。”8月12日，记者走访了浦东部门网吧、旅行社以及中小微企业，一位小微企业卖力人在接受记者采访时表示。

　　别的，不少民营配景的园区、商业购物中心，也积极呼应政府政策，为企业、个体户阶段性地减免租金。“原来只减了两个月，房东听说这个政策以后马上又为我们减免了一个月，别看只是一个月房租，但对于我们如许的小店肆来说可谓是济困解危，否则我们就要辞退员工了。”伉俪烧烤的老板笑着告诉本报记者，“另有电费，商业用电压力大，降了5%我们已经很满足了，现在听说要延长到年底，方方面面的措施都让我们更有动力撑下去了！”

　　“22条”还提出，加大减税降费力度。减免小范围纳税人增值税至2020年底，免征中小微企业及按单元参保的个体工商户养老、失业和工伤保险单元缴费以及大众交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税至2020年底，小型微利企业所得税可延缓至2021年首个申报期内一并缴纳。以小我私人身份参保的个体工商户和各种机动就业职员可志愿缓缴2020年基本养老保险费。

　　“加大减税降费力度实在是在变相地对我们这种小微企业提供资金支持，我们可以利用缓缴的时间差弥补现金流缺口。”浦东一家小型电子信息科技有限公司财政卖力人向本报记者表示。不确定情况下，现金流紧张不仅是不少企业面临的配合难题，也是小我私人面临的重浩劫题。自由职业者沈杰告诉记者，在政策的支持下他也缓缴了2020年基本养老保险费，“钱不多，但是能缓一会儿是一会儿。”

　　对此，王权表示，从减免社保，降低融资成本等举措来看，为中小企业提供了加速发展的资本源头活水。好比本年北京社保维持客岁基数，也反应了为企业减负是本年的一种普遍征象。下一步可能会进一步开发中小企业融资通道，不仅发挥银行作用，另有资产管理机构、信托、基金等，通过一系列产物发放，满足企业的融资需求。

（文章来源：中原时报）